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权威发布丨山东全域推进“无废城市”建设普通工业固废“家底”初步摸清

来源:大鱼棋牌手机官网    发布时间:2024-05-25 15:30:18

  今天上午,省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省生态环境厅负责同志等介绍山东全域推进“无废城市”建设有关情况,并回答记者提问。

  省生态环境厅副厅长、一级巡视员、新闻发言人管言明介绍,开展“无废城市”建设,是建设美丽中国的重要篇章。在今年7月份召开的全国生态环境保护大会上,习将全方面推进“无废城市”建设,作为持续深入打好污染防治攻坚战的重要任务进行部署,进一步明确了“无废城市”建设在生态文明建设和美丽中国建设中的战略定位。

  省委、省政府格外的重视“无废城市”建设工作,2022年7月,省委常委会会议、省政府常务会议审议通过《山东省“无废城市”建设工作方案》,就全域推进“无废城市”建设作出了安排。一年多来,全省上下按照省委、省政府的工作部署,齐心协力、扎实推进,积极探索工业、农业、生活等各领域固态废料减量化、资源化、无害化处理处置新方法、新路径,实施了一批重点工程建设项目和改革任务,山东全域“无废城市”建设开局良好,取得了一定的成效。

  (一)工业领域方面。全面加强绿色制造体系建设。建立国家、省、市三级绿色制造梯级培育体系,围绕重要领域和重点行业,全方面推进绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业建设,积极发挥示范企业引领带动作用,加快形成绿色生产方式。深入推动清洁生产审核。2022年,全省共实施清洁生产方案11132个,减少产生固态废料12.26万吨。今年,对1147家重点行业企业下达强制性清洁生产审核计划,目前山东实施强制性清洁生产的企业已连续四年超过1000家,居全国前列。促进普通工业固态废料综合利用。组织并且开展普通工业固态废料申报工作,截至目前,全省共有15391家单位完成了申报,初步摸清普通工业固态废料产生情况。积极推动工业固态废料综合利用产业绿色发展,全方面提高工业固态废料综合利用能力,成立赤泥综合利用工作专班,快速推进赤泥综合利用。

  (二)农业领域方面。推进种养结合。整县推进畜禽粪污资源化利用,创建23个绿色种养循环农业试点县和首批80家种养结合示范基地,全省畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上,高出全国中等水准14个百分点。推进病死畜禽无害化处理。在16个县(市、区)开展死猪无害化处理与保险联动试点,探索利用政策性保险,引导病死畜禽无害化处理。建成投产病死畜禽专业无害化处理厂70家,病死畜禽无害化集中处理率保持在90%以上。加强农膜和农药包装回收处理。紧抓春耕春播、秋收秋种等覆膜揭膜主要农时季节,开展农膜科学使用和回收专项行动,推行地膜集中捡拾,推广标准地膜,促进农田白色污染有效治理。推动《山东省农药包装废弃物回收处理管理办法》落地落实,建立健全农药生产者、经营者、使用者和回收站(点)等组成的回收体系,实现农药包装废弃物有效回收处理。

  (三)生活、建筑领域方面。严格生活垃圾分类收集和利用处置。加速推行生活垃圾分类,全省设区城市居民小区生活垃圾分类投放设施覆盖率达95%以上,生活垃圾焚烧解决能力达到每日8.75万吨,基本满足城乡生活垃圾处理需求。开展村庄清洁行动“系列战役”,村容环境面貌进一步改善提升。提高再生资源管理上的水准。持续推进山东再生资源回收体系建设,开展省级再生资源产业园和绿色分拣中心创建评选工作,重点培育了一批技术水平高、回收网络健全的大型回收企业,提升再生资源行业规模化、规范化水平。推动生活垃圾分类与再生资源回收“两网融合”,截至今年9月,全省建成城乡生活垃圾转运站3800余座、可回收物分拣中心(站)170余个。推进建筑垃圾综合利用。建立建筑垃圾全过程管理机制,指导各市紧抓建筑垃圾源头减量、转运调配、末端处置等环节,有序推进建筑垃圾处理设施建设,提高建筑垃圾综合处理水平。全省正在运行的建筑垃圾资源化利用处理项目99个,总设计日解决能力达31.01万吨。建设建筑垃圾消纳场74座,剩余建筑垃圾库容约9000万立方米。

  (四)危险废物领域方面。优化提升危险废物处置能力。在保持产处相对平衡、能力适当盈余的基础上,按照“控新增、优存量”的思路,着力推动促进危险废物利用处置行业高水平质量的发展,形成了“布局合理、能力匹配、管理规范”的利用处置体系。以主要产业基地为依托,补齐了铝灰利用处置能力,废盐、氰化尾渣等利用处置技术攻关取得新突破。严防危险废物环境风险。实行“全员警示+全面整治+严打行动”的监督管理模式,始终保持高压态势。开展危险废物环境风险警示教育,组织涉废企业观看警示教育片。今年3月份,组织并且开展了全省危险废物拉网式起底式排查整治“百日攻坚”行动,聚焦产废量大的生产企业、停工停产的化工企业、综合收集企业和废弃厂房、矿坑、院落等重点场所,全面排查整治危险废弃物产生、贮存、转移、利用、处置各环节环境风险,发现消除隐患问题12503个。持续开展“两打”行动,深入打击危险废物环境违法犯罪,2021年以来共查办危险废物领域刑事案件262起,对危险废物环境违法犯罪行为形成较为强大震慑,有效防范了危险废物污染事故的发生,保障了人民群众生命财产安全。

  (一)坚持高位推动。成立省“无废城市”建设工作专项小组,由分管省领导任组长,10个省直有关部门、单位参与。全省已有13个设区的市成立了“无废城市”建设工作议事协调机构,其中,青岛市还成立了工作专班,抽调市直有关部门单位业务骨干集中办公。全省上下初步构建起了党委政府负责、部门齐抓共管的“无废城市”建设工作格局和推进体系。制定印发《山东省2023年度“无废城市”建设工作推进计划表》,梳理明确了75项年度重点任务,并逐一分解落实到各省直部门和各设区的市,定期调度,有序推进。

  (二)完善制度体系。将“无废”作为重要的立法理念,修订了《山东省固态废料对环境造成污染防治条例》,2022年9月经省十三届人大常委会第三十八次会议表决通过,于2023年1月1日起正式施行,将“无废城市”建设等内容固化为法律规定。实施《山东省生活垃圾管理条例》,强化生活垃圾源头减量,明确分类标准和处理与资源化利用流程。加强排污许可证审核把关,在排污许可证中增加工业固废环境管理要求。

  (三)倡树“无废”理念。通过新闻报道、现场观摩、专家论坛等多形式、多渠道,广泛宣传“无废”理念,总结推广山东“无废城市”建设成效。开展城市生活垃圾分类宣传周活动,推广垃圾分类法规政策。推动“无废”理念进课堂,全方面开展绿色学校建设,建成绿色学校9741所。

  (四)强化数字赋能。全省“无废城市”信息平台项目被列为“数字山东”建设重点任务,着力打通生态环境、工信、住建、交通、农业农村、卫健等部门固态废料信息数据。建设内容最重要的包含五大类固废专项管理、无废综合管控平台、无废服务平台、无废数据中心等,旨在用数据反映各设区的市“无废城市”建设成效,促进“无废城市”建设管理从“人治”走向“数治”。

  “无废城市”建设一头连着减污,一头连着降碳,一头连着产业高质量发展,一头连着新发展格局构建,一头连着城市治理体系和治理能力现代化,一头连着生产生活方式变革,是推动经济社会全面绿色转型和高水平发展的新动能,是贯彻党的二十大精神,践行习生态文明思想,推动经济社会高水平质量的发展,实现人与自然和谐共生的现代化的具体举措。山东全域“无废城市”建设工作已全面展开,这是一项系统工程,需要制度、技术、资金等多要素保障,需要多方协同、多方助力,才能向前推进。下一步,山东将坚持问题导向、目标导向,进一步凝聚工作合力,强化要素保障,加力推动全域“无废城市”建设迈向新台阶、取得新成效,为建设人与自然和谐共生的美丽山东作出新贡献。

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